تم الحفظ في الذاكرة المؤقتة...
مع إخراج أكثر من 419 ألف مواطناً أفغانياً
ما هي الأهداف الظاهرة والخفية لترحيل اللاجئين الأفغان من باكستان؟
طرد المواطنين الأفغان
بعد مرور أكثر من عامين على آخر موجة هجرة للمواطنين الأفغان، أصدر "سرفراز بوغتي" وزير الداخلية الباكستاني أمرًا في 3 أكتوبر 2023 يمنح مهلة شهر واحد لخروج حوالي 1.7 مليون مواطن أفغاني غير شرعي طوعًا من باكستان. بعد انتهاء هذه المهلة، بدأت الحكومة الباكستانية في 1 نوفمبر 2023 بتحديد واعتقال وترحيل المهاجرين الأفغان غير الشرعيين من بلادها. في هذه الفترة، قامت الحكومة الباكستانية أيضًا بإلغاء إمكانية سفر سكان المناطق الحدودية الأفغانية إلى باكستان باستخدام بطاقة الهوية، وفرض غرامات على المواطنين الذين يوظفون أو يؤجرون عقارات للمواطنين غير الشرعيين، كما امتنعت عن تجديد اتفاقها مع الأمم المتحدة بشأن اللاجئين المقيمين في بلادها.
نتيجة لهذه الإجراءات، قامت باكستان حتى تاريخ 9 ديسمبر 2023 باعتقال أكثر من 419 ألف مواطن أفغاني غير شرعي، وبعد التحقق من هويتهم البيومترية، تم ترحيلهم من الأراضي الباكستانية. هذا الرقم يزداد يوميًا وقد تجاوز نصف مليون شخص. يتم ترحيل المهاجرين المعتقلين عبر المعابر الحدودية في تورخم بولاية ننجرهار، سبين بولدك بولاية قندهار، أنغور أدا بولاية بكتيكا، براهمشة بولاية هلمند، دند وباتان بولاية بكتيا، وزنجير بولاية زابل. يُسمح لهم فقط بحمل 50 ألف روبية (حوالي 180 دولارًا) ويُمنعون من نقل أي بضائع أو أمتعة إلى أفغانستان. بعد دخولهم إلى أفغانستان، يتم استقبالهم من قبل "اللجنة العليا لمعالجة مشاكل المهاجرين" في مخيمات أقيمت عند المعابر الحدودية مثل مخيم عمري في ولاية ننجرهار، ومخيمات بولدك ورحمتي وسبين بولدك وشوراندام وتخته بول في ولاية قندهار وغيرها. يتم إيواؤهم مؤقتًا في هذه المخيمات، حيث يتلقون مساعدات مالية (حوالي 10 آلاف أفغاني) وصحية وغيرها من حكومة طالبان والمنظمات الإنسانية الدولية، قبل إرسالهم إلى مختلف ولايات أفغانستان.
الأهداف المعلنة و الفعلية
إن ترحيل المواطنين الأفغان غير الشرعيين من باكستان، الذي بدأ في أكتوبر 2023 ولا يزال مستمرًا، له أهداف ظاهرة وخفية لكلا البلدين أفغانستان وباكستان. وفيما يلي نستعرض الأهداف المعلنة والفعلية لهذا الإجراء:
أ) الأهداف المعلنة:
1. مكافحة الإرهاب: تدعي السلطات الباكستانية أنه منذ وصول طالبان إلى السلطة في أفغانستان، زادت الهجمات الإرهابية لحركة طالبان باكستان (TTP) في البلاد بنسبة 60٪، ما أدى إلى مقتل أكثر من 2200 شخص. وتدعي الحكومة أن جذور هذه الهجمات الإرهابية تعود إلى أفغانستان، لكن طالبان، رغم علمها بهذا الأمر والطلبات المتكررة من باكستان، تتجنب التعامل مع قادة وعناصر TTP.
2. تحسين الوضع الاقتصادي: ذكرت الحكومة الباكستانية أن تحسين الوضع الاقتصادي هو أحد الأسباب الأخرى لترحيل المواطنين الأفغان غير الشرعيين. حيث تدعي الحكومة أن هؤلاء المواطنين كان لهم تأثير سلبي كبير على اقتصاد باكستان حتى الآن، وبالتالي فإن ترحيلهم سيؤدي إلى تحسن الوضع الاقتصادي للبلاد.
ب) الأهداف الفعلية:
1. التهرب من المسؤولية في المجال الاقتصادي: الحكومة المؤقتة الباكستانية غارقة حاليًا في مشاكل لا تستطيع إدارتها وحلها. وتتعرض هذه الحكومة لانتقادات شديدة من مواطنيها بسبب المشاكل الاقتصادية والتضخم الكبير وارتفاع أسعار الطاقة وغيرها. لذلك، تحاول تقديم المهاجرين الأفغان كأحد العوامل الرئيسية للمشاكل الاقتصادية الحالية في باكستان، وتخفيف الضغط الشعبي عليها لفترة من الزمن. ومع ذلك، في مجتمع باكستاني يبلغ عدد سكانه حوالي 240 مليون نسمة، لا يمكن لـ 1.7 مليون مهاجر غير شرعي أن يكون لهم تأثير كبير على الوضع الاقتصادي.
2. جذب انتباه المنظمات الدولية: تحاول باكستان، نظرًا لأزماتها الاقتصادية، استخدام قضية المهاجرين كعامل لجذب انتباه المنظمات الدولية والحصول على مساعدات مالية منها. في هذا السياق، بدأت الحكومة الباكستانية خطة ترحيل المهاجرين بتغطية إعلامية واسعة ولا تزال مستمرة. هذا النوع من الإجراءات الباكستانية له سوابق، حيث تلقت حكومات هذا البلد مساعدات كثيرة من المجتمع الدولي في مناسبات مختلفة تحت عناوين مثل المجاهدين الأفغان والإرهاب واللاجئين وغيرها.
3. مكافحة المدارس الدينية المتطرفة: إن نشاط عشرات الآلاف من المدارس الدينية خارج سيطرة الحكومة، خاصة في المناطق القبلية، قد هيأ الظروف لزيادة التطرف وتربية مسلمين لا يعتبرون الحكومة الباكستانية إسلامية. هذه المدارس، التي أصبحت ملاذًا لأبناء المهاجرين الأفغان بسبب تمتعها بدعم مالي خارجي، تشكل تهديدًا خطيرًا للأمن القومي الباكستاني. وعلى هذا الأساس، تحاول باكستان من خلال ترحيل المهاجرين الأفغان مواجهة زيادة قوة هذه المدارس الدينية، وإبعاد المسلمين الأفغان المتطرفين والمعارضين للحكومة الباكستانية عن أراضيها.
4. زيادة النفوذ في أفغانستان: معظم المهاجرين الذين هاجروا إلى باكستان خلال العقود الأخيرة كانوا من قومية البشتون أو من الجماعات المتحالفة مع باكستان. لذلك، فإن إعادة هؤلاء الأشخاص الذين تأثروا بباكستان لسنوات إلى أفغانستان سيؤدي إلى زيادة نفوذ باكستان في أفغانستان في مختلف المجالات.
تنسيق محتمل
إن رد الفعل اللين نسبيًا لطالبان تجاه الترحيل الواسع للمواطنين الأفغان من باكستان، ونقل جزء كبير من هؤلاء المهاجرين إلى شمال أفغانستان، ومنحهم أراضٍ سكنية وزراعية، قد أثار احتمالات حول وجود تنسيق بين البلدين فيما يتعلق بترحيل المهاجرين. على الرغم من أن حكومة طالبان الجديدة تواجه حاليًا العديد من المشاكل الاقتصادية وأحيانًا الأمنية، وأن عودة حوالي 2 مليون مهاجر قد تؤدي إلى تبعات اقتصادية وأمنية (مثل الانضمام إلى الجماعات الإرهابية والمتطرفة الموجودة في أفغانستان) لهذه الحكومة، إلا أن القضايا العرقية والقومية قد تدفع الحكومة الحالية إلى تجاهل هذه التبعات والتعاون مع الحكومة الباكستانية في مسألة ترحيل المهاجرين. وهذا ما أكده أيضًا "إسماعيل خان"، أحد قادة المعارضة لحكومة طالبان، في مؤتمر هرات الأمني في طاجيكستان (أواخر عام 1402 هـ.ش / 2023 م).
القومية العرقية، الواضحة بين جميع الأعراق الأفغانية بما في ذلك البشتون والأوزبك والطاجيك والهزارة وغيرهم، والتي لها العديد من المظاهر، قد تسببت على مر التاريخ الأفغاني في العديد من المنافسات والصراعات الدموية. واستمرت هذه المنافسات حتى في فترة الحكومات الجمهورية ( 2003-2021 م)، حيث يمكن رؤية ذلك في محاولات تلك الحكومات لتغيير التركيبة السكانية للمناطق والتطهير العرقي (التكامل السياسي) في أفغانستان. خلال هذه الفترات، قامت الحكومات الأفغانية، بمساعدة إدارة الهجرة التابعة للأمم المتحدة، بنقل جزء كبير من سكان المحافظات الجنوبية في أفغانستان والمناطق الحدودية مع باكستان، الذين كانوا جميعًا من عرقية البشتون، إلى المناطق الشمالية في أفغانستان بحجة إعادة توطين النازحين بسبب الحرب. وفعلا تم نقلهم إلى مناطق مثل مديريات جاردره ودشت أرتشي وقلعة زال في ولاية قندوز، ومديريات ألمار وقيصار وغورزيوان وخواجه موسى في ولاية فارياب، ومديريات قوش تبه ودرزاب وفيض آباد وأجزاء من دشت ليلي في ولاية جوزجان، ومديريات كوهستانات وسوزمه قلعة ومناطق نيمدان وشيرم في ولاية سربل.