تم الحفظ في الذاكرة المؤقتة...
بين عدم الإعتراف وعدم العزلة
إلى أين وصلت طالبان على الصعيد الدبلوماسي ؟
تقيم أفغانستان علاقات أوثق مع الهند والصين وعدد من دول آسيا الوسطى. كما أعلن "سيرغي شويغو" أمين مجلس الأمن القومي الروسي خلال زيارته إلى كابول في 25 نوفمبر عن التزام روسيا بتطوير العلاقات الثنائية. وفي 26 نوفمبر، درس البرلمان الروسي مشروع حذف اسم طالبان من قائمة المنظمات الإرهابية في البلاد. ومع ذلك، فإن وجود انقسامات داخل حركة طالبان نفسها يمنع الاعتراف الدولي الأوسع بهذه الجماعة.
لا اعتراف و لا عزلة
في 10 نوفمبر، تمكنت طالبان لأول مرة من إرسال وفد إلى اجتماع دولي للأمم المتحدة. شارك هذا الوفد، برئاسة "مطيع الله خالص" رئيس وكالة حماية البيئة الأفغانية، كمراقب في مؤتمر تغير المناخ في باكو.
نظراً لأن حكومة طالبان لم يعترف بها أي بلد بعد، فهي بطبيعة الحال لا تتلقى دعوات رسمية للمشاركة في مثل هذه الاجتماعات الدولية.
على الرغم من أن أي حكومة أجنبية لم تخاطر بعد بالاعتراف بطالبان، إلا أن معظم دول المنطقة أقامت اتصالات مع طالبان وتتخذ خطوات نحو الاعتراف بهذه الجماعة في المستقبل. وهذا يتناقض مع موقف الحكومات الأوروبية وأمريكا الشمالية. حاولت معظم هذه الدول تجنب اتخاذ إجراءات يمكن تفسيرها على أنها تحسن في العلاقات بينها وبين حكومة طالبان.
تحت الحزام الصيني
حتى الآن، لم يتحرك أي بلد نحو الاعتراف الدبلوماسي بطالبان بقدر ما فعلت الصين. تبادلت بكين السفراء مع أفغانستان وبدأت الاستثمار في البلاد. من الواضح أن الحكومة الصينية تقترب من طالبان.
في 24 أكتوبر، أعلن "تشاو شنغ" السفير الصيني في أفغانستان أن بلاده وفرت وصولاً معفياً من التعريفة لأفغانستان إلى قطاعات البناء والطاقة والاستهلاك (وهو امتياز كان يُمنح سابقاً للدول الفقيرة التي اعترفت بكين رسمياً بحكوماتها).
سبق أن وافقت الصين على مشاركة أفغانستان في مبادرة "الحزام والطريق"، في حين أن الصينيين مهتمون باستثمار الفرص المعدنية في أفغانستان (خاصة موارد الليثيوم الهائلة). لم تطرح حكومة طالبان بعد حقوق التعدين للمزايدة، ويرجع ذلك جزئياً إلى التعقيدات الفنية لهذا العمل، وربما أيضاً لأن طالبان تحاول ربط مسألة منح حقوق التعدين بمسألة الاعتراف الرسمي. تعلن الحكومة الصينية صراحة أنها تشجع شركاتها على الاستثمار في أفغانستان. وتعمل الشركات الصينية بالفعل في استخراج الذهب والنحاس والنفط في أفغانستان.
في مجال التجارة والاقتصاد، لا تميل طالبان إلى العزلة على الإطلاق. تدرك طالبان أن أفغانستان تفتقر إلى الموارد والمهارات الفنية اللازمة لبدء استخراج المناجم الضخمة في البلاد، وترحب بالمستثمرين الأجانب. الهدف الرئيسي لطالبان، على الأقل في المدى القصير، هو زيادة الإيرادات.
اقتراب الروس
وجود وجهات نظر مختلفة في روسيا أدى أيضاً إلى إبطاء عملية صياغة سياسة طويلة المدى لهذا البلد تجاه أفغانستان. الدبلوماسيون في الكرملين، خاصة "ضمير كابلوف" الممثل الخاص لروسيا في أفغانستان الذي تقاعد مؤخراً، يدعون منذ فترة طويلة إلى تعامل أوثق مع طالبان لتشجيعها على الابتعاد عن الجماعات الجهادية العابرة للحدود. المدرسة الفكرية الأخرى، الموجودة بشكل رئيسي بين قوات الأجهزة الأمنية الروسية، ترى أن طالبان غير جديرة بالثقة ومن غير المرجح أن تقطع علاقاتها بالكامل مع الجماعات الجهادية الدولية. يبدو أن بوتين ظل يوازن بين هذين الرأيين لفترة طويلة.
في مارس 2022، استقبلت روسيا دبلوماسياً من طالبان في موسكو، لكنها حاولت في عام 2023 أن تتخذ موقفاً متوازناً في دبلوماسيتها بين طالبان و"جبهة المقاومة الوطنية". والآن يبدو أن روسيا تدعم عملية المفاوضات بين طالبان وحكومة طاجيكستان التي تهدف إلى تطبيع العلاقات بين البلدين. إذا نجحت هذه المفاوضات، فمن المحتمل أن تفقد "جبهة المقاومة الوطنية" قدرتها العملياتية في طاجيكستان.
ترسل موسكو مؤخراً إشارات أخرى تدل على تحسن علاقاتها مع طالبان. في مايو، دُعي وفد من طالبان للمشاركة في مؤتمر "قازان" الاقتصادي. بعد ذلك، شارك وفد يمثل طالبان في مؤتمر "سان بطرسبرغ". بشكل عام، يبدو الروس راضين تماماً عن جهود طالبان لتعطيل الجماعات الجهادية الأوزبكية والطاجيكية المتمركزة في أفغانستان. في خريف 2024، كانت موسكو تدرس مشروع إزالة اسم طالبان من قائمة المنظمات الإرهابية لديها، لكن الاعتراف الرسمي بهذا النظام لن يحدث تلقائياً بعد ذلك.
جيران معتدلون
غالباً ما حاولت حكومات آسيا الوسطى إقامة تعامل بناء مع طالبان. وينطبق هذا بشكل خاص على تركمانستان وأوزبكستان، وكذلك كازاخستان التي قررت في ديسمبر 2023 حذف اسم طالبان من قائمة المنظمات الإرهابية لديها. حتى طاجيكستان البلد الوحيد في المنطقة الذي رفض في البداية التعامل مع طالبان تتفاوض الآن مع الجماعة لتطبيع علاقاتها.
عجز المعارضة عن مواجهة طالبان وآفاق تحقيق مكاسب اقتصادية من بين الأمور التي شجعت طاجيكستان على التفاوض مع طالبان. "جبهة المقاومة الوطنية" التي دعمتها دوشنبه منذ عام 2021، لم تتمكن من تحقيق تقدم ملحوظ.
البنية التحتية للاتصالات عبر أفغانستان جاهزة تقريباً للتشغيل، وعدم التعاون بين البلدين هو العائق الوحيد أمام إكمالها. تتناول المفاوضات الحالية منع نشاط جماعات المعارضة للطرف الآخر في أراضي البلدين وكذلك إيجاد طريقة لاستفادة نظام طالبان من عائداته. تحدث البلدان عن إنشاء صندوق ائتماني. من المقرر تخزين هذه العائدات في هذا الصندوق حتى يتم الاعتراف بطالبان، وبعد ذلك يمكن لطالبان الوصول إلى هذه الأموال.
لكن المثير للاهتمام هو أن البلد الذي لديه أسوأ علاقة مع طالبان الآن هو نفس البلد الذي كان يدعم طالبان في السابق؛ أي باكستان.
حتى الهند، التي كانت قريبة من الحكومة الأفغانية السابقة، أقامت علاقات ودية نسبياً مع الإمارة الإسلامية. لكن على الرغم من جهود قادة طالبان لكبح هجمات جماعة "تحريك طالبان باكستان" ضد المسؤولين الباكستانيين والوساطة بين إسلام آباد وطالبان باكستان، فقد ساء الوضع. أدت الغارات الجوية الباكستانية على الأراضي الأفغانية، لمواجهة الجماعات غير القانونية الأفغانية والباكستانية، إلى زيادة المشاعر المناهضة لباكستان بين العديد من الأفغان، خاصة البشتون. في الوقت نفسه، خلص مسؤولو طالبان إلى أن دعم القضية الباكستانية لن يحقق لهم الكثير من المكاسب.
اللامبالاة الغربية
أما بالنسبة للدول الغربية، فالصورة مختلفة. جميع دول المنطقة لديها سفارات في كابول لكن لا توجد سفارات أوروبية أو أمريكية نشطة في البلاد - على الرغم من أن بعض الدول الغربية تحدثت عن إعادة فتح مكاتبها الدبلوماسية في كابول. حالياً، الاتحاد الأوروبي فقط لديه نوع من الحضور الميداني في أفغانستان.
يشعر الأوروبيون بالقلق من مواجهة موجة جديدة من المهاجرين في حالة انهيار الاقتصاد الأفغاني، ولهذا السبب يتزايد عدد مشاريع المساعدات في البلاد. على سبيل المثال، قرر "البنك الدولي" إعادة فتح صناديق أفغانستان في فبراير. معظم أعضاء حكومة طالبان يؤيدون فكرة إقامة علاقات أوثق مع الغرب، للحصول على المزيد من المساعدات وكذلك لإيجاد نوع من التوازن في مواجهة النفوذ السريع والمتزايد لجيران مثل الصين.
على الرغم من المحاولات المنتظمة للاتصال بالأمريكيين، إلا أن هذه المحاولات دائماً ما يتم إحباطها من قبل بعض العناصر المعارضة لتعزيز العلاقات مع الغرب أهمهم
الأمير نفسه.